Thứ trưởng Bộ Nội vụ Văn Tất Thu cho phóng viên Cổng TTĐT Chính phủ biết, Đề án đang được khẩn trương hoàn thiện trên nhiều nguyên tắc, tiêu chí được nghiên cứu kỹ lưỡng như về địa bàn đô thị, nông thôn, yếu tố địa lý, tính hiệu quả...

Bộ Nội vụ đã giao cho 2 đơn vị tham gia tổ chức xây dựng, hoàn thiện Đề án. Viện Khoa học tổ chức Nhà nước phụ trách xây dựng nội dung thí điểm không tổ chức HĐND huyện, quận, phường. Vụ Địa phương phụ trách xây dựng nội dung thí điểm nhân dân bầu trực tiếp Chủ tịch UBND xã. Đồng thời trong quá trình xây dựng và hoàn chỉnh dự thảo, Đề án sẽ được thực hiện nghiêm túc qua nhiều bước như lấy ý kiến các cấp, các ngành, các chuyên gia, sau đó báo cáo Chính phủ thông qua, trình Quốc hội xem xét, quyết định.

Thực hiện chỉ đạo của Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ Nguyễn Sinh Hùng, Ban soạn thảo Đề án sẽ bám sát tinh thần Nghị quyết Hội nghị lần thứ 5 Ban Chấp hành Trung ương khóa X ban hành ngày 1/8/2007 về đẩy mạnh cải cách hành chính, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý của bộ máy nhà nước. Nội dung thí điểm tổ chức chính quyền đô thị và thực hiện chế độ thủ trưởng trong các cơ quan hành chính nhà nước được lồng ghép trong Đề án.

Theo Nghị quyết này, đối với chính quyền đô thị, qua thí điểm việc không tổ chức HĐND huyện, quận, phường, chúng ta sẽ tổng kết, đánh giá và xem xét để có chủ trương sửa đổi, bổ sung Hiến pháp về tổ chức chính quyền địa phương cho phù hợp. Ở huyện, quận, phường không tổ chức HĐND nhưng có cơ quan hành chính là UBND để quản lý và thực hiện các nhiệm vụ theo quy định của pháp luật và phân cấp của chính quyền cấp trên. Khi thực hiện không tổ chức HĐND ở huyện, quận, phường, cần tăng cường HĐND tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương về số lượng, chất lượng đại biểu, về cơ sở vật chất, điều kiện làm việc...

Được biết, đơn vị soạn thảo Đề án đã tiến hành cuộc khảo sát diện rộng về hoạt động của chính quyền cấp xã ở các vùng điển hình là đô thị - nông thôn, miền núi, vùng sâu - đồng bằng, biên giới hải đảo làm cơ sở cho việc xây dựng Đề án.

Bộ Nội vụ đã được giao thành lập Ban Soạn thảo có sự tham gia của đại diện các Bộ: Tư pháp, Xây dựng, Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính, Tài nguyên và Môi trường và mời đại diện Ủy ban Pháp luật của Quốc hội, Tòa án nhân dân tối cao, Ban Tổ chức Trung ương tham gia để xây dựng Đề án và dự thảo Nghị quyết của Quốc hội về việc cho phép thực hiện thí điểm.

Điều 123, Hiến pháp năm 1992 quy định: “UBND do HĐND bầu là cơ quan chấp hành của HĐND, cơ quan hành chính Nhà nước ở địa phương, chịu trách nhiệm chấp hành Hiến pháp, luật, các văn bản của các cơ quan Nhà nước cấp trên và nghị quyết của HĐND". Do đó, để đảm bảo tính hợp hiến, Chính phủ sẽ trình Quốc hội ban hành Nghị quyết cho phép thực hiện thí điểm.

Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ đã quyết liệt chỉ đạo việc xây dựng Đề án này bởi đây thực sự là bước đột phá trong đổi mới tư duy, tầm nhìn, hành động và là bước tiến lớn trong việc mở rộng và phát huy dân chủ ở cơ sở, một mục tiêu quan trọng của Đảng và Nhà nước ta trên con đường xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa.

Nguồn: TTXVN