Nông dân sẽ được hưởng lợi từ Đề án.

KTNT - Bộ Kế hoạch và Đầu tư vừa đưa ra thảo luận Đề án Khuyến khích doanh nghiệp đầu tư vào nông nghiệp, nông thôn. Có lẽ không cần phải nói đến tính cấp thiết và sự mong chờ của doanh nghiệp, nông dân đối với Đề án. Vấn đề đáng bàn là việc triển khai thế nào để chủ trương này thực sự mang lại hiệu quả cho cả nông dân và doanh nghiệp.

Doanh nghiệp được hỗ trợ vốn và đất

Mục đích của Đề án nhằm đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội nông thôn, đầu tư vào các hoạt động sản xuất kinh doanh và khu vực dịch vụ để tăng thu nhập, tạo thêm việc làm và góp phần vào sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp, nông thôn.

Ngoài ra, chính sách thu hút đầu tư sẽ bám sát chỉ đạo tại Nghị quyết số 26/NQ-TW ngày 05/08/2008 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng về nông nghiệp, nông dân, nông thôn. Đồng thời, tập trung nghiên cứu những trở ngại đối với việc đầu tư vào nông nghiệp, nông thôn; nghiên cứu, đề xuất các giải pháp khuyến khích và hỗ trợ trực tiếp, có hiệu lực nhanh cho các nhà đầu tư tiềm năng khi bỏ vốn vào khu vực này. Chính sách thu hút đầu tư sẽ tập trung vào hai nhóm đối tượng chủ yếu, nhóm thứ nhất là các dự án do chính Nhà nước triển khai, nhóm thứ hai bao gồm các dự án do các nhà đầu tư ngoài Nhà nước đảm nhiệm.

Lâu nay, các doanh nghiệp nhỏ và vừa thường gặp khó khăn trong việc huy động vốn và tìm kiếm thị trường. Đề án này ra đời sẽ tạo điều kiện cho các doanh nghiệp này có khả năng tiếp cận đất sản xuất, kinh doanh một cách hợp pháp với chi phí thấp tại khu vực nông thôn. Đặc biệt, Đề án còn chú trọng các biện pháp minh bạch hóa quy hoạch sử dụng đất, quy trình, thủ tục và kết quả của việc lựa chọn nhà đầu tư để giao đất và cho thuê đất trong từng dự án.

Trong buổi thảo luận, Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và PTNT Cao Đức Phát cho rằng, đầu tư vào nông nghiệp, nông thôn có nhiều rủi ro như thiên tai, dịch bệnh, vì vậy cần có chính sách hỗ trợ cho doanh nghiệp để bù đắp những rủi ro này. Nên chăng, cần tập trung phát triển các khu công nghiệp, cụm công nghiệp cho các làng nghề để tránh phát triển tự phát, không theo quy hoạch, dẫn đến gây ô nhiễm môi trường.

Phát biểu tại buổi thảo luận, Phó thủ tướng Thường trực Chính phủ Nguyễn Sinh Hùng tổng kết: “Hiện nay chúng ta có nhiều chính sách nhằm hỗ trợ phát triển nông nghiệp, nông thôn, tuy nhiên những chính sách này chưa đủ mạnh. Vì vậy, việc khuyến khích các doanh nghiệp đầu tư vào lĩnh vực này là một vấn đề quan trọng”. Phó thủ tướng cũng yêu cầu Bộ Kế hoạch và Đầu tư chủ trì phối hợp với các bộ, ngành liên quan tiếp tục hoàn chỉnh Đề án để trình Chính phủ và trên cơ sở đó, xây dựng nghị định về vấn đề này.

Nông dân hưởng lợi

Trong khi Đề án đang được thảo luận, hoàn thiện để trình Chính phủ thông qua, nhiều doanh nghiệp kinh doanh trong lĩnh vực nông nghiệp, nông thôn đã tỏ ra lạc quan, tin tưởng vào chính sách mới. ông Nguyễn Anh Kết, Giám đốc Công ty cổ phần Thanh Hà, doanh nghiệp chuyên sản xuất kinh doanh phân bón chia sẻ: “Đợt khủng hoảng vừa qua, doanh nghiệp đã gặp rất nhiều khó khăn như sức tiêu thụ sản phẩm hạn chế, sản phẩm lưu thông chậm và khó khăn trong việc huy động vốn. Nông nghiệp, nông thôn là lĩnh vực kinh doanh nhiều rủi ro, tuy Nhà nước đã có chính sách hỗ trợ nhưng chúng tôi vẫn gặp nhiều khó khăn. Nếu Đề án được triển khai, chúng tôi sẽ đầu tư mở rộng quy mô sản xuất, đổi mới công nghệ, hạ giá thành sản phẩm và tạo thêm nhiều việc làm cho nông dân... Chắc chắn doanh nghiệp sẽ vượt qua khó khăn và sát cánh cùng nông dân”.

Là doanh nghiệp kinh doanh trong lĩnh vực nuôi trồng và buôn bán thức ăn thuỷ sản, ông Đinh Văn Thái, Giám đốc Công ty Dịch vụ Khuyến ngư Trung ương phân tích: “Hiện chúng tôi vẫn phải vay vốn với lãi suất cao tại các ngân hàng để phát triển sản xuất. Nếu được Nhà nước khuyến khích, hỗ trợ vốn, chúng tôi sẽ giảm chi phí, mở rộng quy mô sản xuất. Nếu được hỗ trợ, không chỉ doanh nghiệp gặp thuận lợi mà nông dân cũng được hưởng lợi vì lâu nay bà con vẫn phải chịu một phần lãi suất cho doanh nghiệp thông qua giá cả sản phẩm”. Ông Thái cũng cho rằng: “Những chính sách trước đây của Nhà nước đang giúp doanh nghiệp vượt qua khó khăn nhưng để Đề án mới thực sự có hiệu quả thì Nhà nước, doanh nghiệp và nhân dân phải cùng giám sát chặt chẽ việc triển khai”.

Nhiều nông dân khi nghe tin về Đề án cũng háo hức mong chờ. Chị Nguyễn Thị Nguyệt ở xã Nhân Nghĩa (Lý Nhân - Hà Nam) vui vẻ cho biết: “Gần đây phong trào trồng dưa bao tử ở địa phương đang phát triển mạnh, đâu đâu cũng trồng dưa nên khó khăn về đầu ra. Sản phẩm của chúng tôi hoàn toàn phụ thuộc vào các doanh nghiệp ở tỉnh xa. Nếu Nhà nước có chính sách khuyến khích doanh nghiệp đầu tư vào nông nghiệp, nông thôn thì chúng tôi rất phấn khởi, không phải lo lắng cho đầu ra của sản phẩm nữa”.

Chủ trương thì đã rõ nhưng nhiều người vẫn lo lắng Đề án liệu có thực sự đến được với các doanh nghiệp và nông dân hay không? Vấn đề nằm ở cách triển khai thế nào cho hiệu quả.

Duy Phong